第三，科学合理地佩戴口罩

为了抢占项目而祭出低价的企业，出于利润压力，亦有着违规违约的风险，低价中标后偷排、扯皮的企业不在少数;同时，低价竞争造成行业利润空间大幅下降、业内企业生存困难，造成劣币驱逐良币的困局，使环保产业与国家支柱产业方向背道而驰。一方面，受经济转型及产业升级影响，地方环保项目立项有所放缓，同时环保企业增多导致供需失衡，竞争加剧;另一方面，环保PPP项目因技术设备成熟及规模效应扩大，以及地方政府各级财政资金用于环保投资有限，为拿下项目而偏离项目成本价格的恶性竞标现象已严重影响环保行业的整体利益。

建议建立信息公开清单，在招标阶段、评标阶段公开公示关键信息，并在各阶段公开披露日常监管及财政补贴事项。黑名单机制能够有效提高业内红线意识，规范招投标过程的低价抢标行为。此后，价格继续呈下跌趋势。但该文件仅用于生活垃圾焚烧处理领域，且暂无更具体的实施细则。议案指出，出于利润压力，部分低价中标的企业或通过违规违约节省成本，低价中标后偷排、扯皮的企业不在少数。

打个比方，我买一个车，要奔驰的指标，但是我出吉利的钱，那是做不到的。刘正军认为，要制定严惩低价竞争的制度并严格执行，诚如建立恶性竞争的黑名单库，加大监管频次。近10年来，我国环保产业不断发展壮大，环保企业在技术进步和模式创新方面发挥了积极作用，正在成为环境治理的先锋和支柱。

记者了解到，目前的并购以3类为主：第一，大型环境集团并购中小型环保公司，大企业实现了规模化扩张，中小企业降低了融资成本，取长补短以共生式发展。全国工商联环境服务业商会(以下简称环境商会)会长、博天环境董事长赵笠钧在全国两会前夕表示。同时，传统环保行业迈入成熟期，企业面临业绩和盈利能力增长的压力，需要弥补产业链缺口、降低成本和跨区域发展，横向扩大业务规模，纵向延伸产业链的发展策略成为必然选择。第三，国内环保公司通过海外并购，引进尖端环境技术和管理体系，实现跨越式发展。

赵笠钧介绍，无论水、大气还是固废领域，都进入了综合化和精细化治理的阶段。需求侧升级，企业参与模式如何创新?企业从单一的建设运营向全产业服务转变对行业政策和发展参与度提高2016年，环保机构监测监察执法垂直管理制度改革开始试点，排污许可制度正式确立，《环境保护税法》获全国人大常委会审议通过伴随着我国环境治理力度的加大，环保产业迎来了新的发展阶段，正在成为我国发展的支柱产业。

不难看出，近两年来，环保企业的发展与PPP模式的推广有相当大程度的关系。同时，随着行业发展，环保产业也正在呈现新的趋势。环境治理也从棕色的末端治理向绿色的系统性生态施治转变。目前，环保产业正由成长期进入成熟期，涌现了一大批技术领先、综合服务能力强、品牌影响力大、具有国际竞争力的环保公司，建成了一批聚集度高、优势特征明显的环保产业基地。

比如，中信产业基金已投资环保企业超过10家，形成5个环保产业控股平台，遍及城镇水环境、固废、工业废气、工业危险废弃物治理及投资运营综合服务领域和清洁能源领域3月4日举行的十二届全国人大五次会议新闻发布会上，就有记者向大会发言人傅莹提了关于雾霾治理的问题，傅莹回应称，环境问题几乎是新闻发布会的必答题了，她坦陈，治理雾霾是我们国家面临的一个长期挑战。然而，雾霾问题永远有其复杂的一面高污染、高能耗产业大量聚集导致燃煤、燃油集中排放，机动车增长导致排放有增无减，全球变暖导致气候条件不佳、扩散条件不好，等等，这些导致雾霾的因素里，没有一个是省油的灯，在这种情况下，试图通过猛药去疴的方式来治理雾霾这样一种慢性病，还真有可能欲速则不达。打车去采访，开出租车的司机来自北京郊区顺义，聊起今年两会期间的好天气，雾霾少了，蓝天多了，他就说起了北京郊区农村采暖的煤改电工程，国家有补贴，又绿又省钱，村民们都很欢迎。

目标定得看似有些小，但治理雾霾是一场持久战，硬骨头要一块一块地啃，欲速则不达。看来，治理雾霾不能只靠等风来，源头治霾已经越来越受到重视，实现小目标的举措，很多已经在路上。

近几年两会上，雾霾似乎是一个绕不过去的话题，今年也不例外。李克强总理作政府工作报告时指出，2017年要坚决打好蓝天保卫战，二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。

有专家说，煤改电是控制煤炭消费总量、减少大气污染的重要举措。李克强总理作政府工作报告时指出，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%。从数字上看，3%真只是一个小目标而已，似乎很难缓解人们因雾霾而产生的焦虑情绪。目标定得看似有些小，但承认治理雾霾是一场持久战，并不是缺乏信心，而是意味着正视雾霾问题的严峻性和复杂性，也意味着治理雾霾要有一个长远的规划，硬骨头要一块一块地啃。治理雾霾，绝非一朝一夕之功，而需要全民参与、持续发力看来，治理雾霾不能只靠等风来，源头治霾已经越来越受到重视，实现小目标的举措，很多已经在路上。

李克强总理作政府工作报告时指出，2017年要坚决打好蓝天保卫战，二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。治理雾霾，绝非一朝一夕之功，而需要全民参与、持续发力。

近几年两会上，雾霾似乎是一个绕不过去的话题，今年也不例外。打车去采访，开出租车的司机来自北京郊区顺义，聊起今年两会期间的好天气，雾霾少了，蓝天多了，他就说起了北京郊区农村采暖的煤改电工程，国家有补贴，又绿又省钱，村民们都很欢迎。

有专家说，煤改电是控制煤炭消费总量、减少大气污染的重要举措。李克强总理作政府工作报告时指出，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%。

从数字上看，3%真只是一个小目标而已，似乎很难缓解人们因雾霾而产生的焦虑情绪。目标定得看似有些小，但承认治理雾霾是一场持久战，并不是缺乏信心，而是意味着正视雾霾问题的严峻性和复杂性，也意味着治理雾霾要有一个长远的规划，硬骨头要一块一块地啃。3月4日举行的十二届全国人大五次会议新闻发布会上，就有记者向大会发言人傅莹提了关于雾霾治理的问题，傅莹回应称，环境问题几乎是新闻发布会的必答题了，她坦陈，治理雾霾是我们国家面临的一个长期挑战。目标定得看似有些小，但治理雾霾是一场持久战，硬骨头要一块一块地啃，欲速则不达。

然而，雾霾问题永远有其复杂的一面高污染、高能耗产业大量聚集导致燃煤、燃油集中排放，机动车增长导致排放有增无减，全球变暖导致气候条件不佳、扩散条件不好，等等，这些导致雾霾的因素里，没有一个是省油的灯，在这种情况下，试图通过猛药去疴的方式来治理雾霾这样一种慢性病，还真有可能欲速则不达民革中央相关负责人在接受记者采访时称，此次全国两会期间，民革中央向大会提交的发言就是关于优化京津冀能源结构的。

应破除地方保护，加强协同立法、协同执法，对能源的生产、流通、消费和污染排放进行最严格的规范，对环境违法活动实行统一监管。必须将落实去产能任务当做作一项重要战役来抓，年内承担去产能任务的重要城市重点落实。

全国政协委员、天津财经大学近现代法研究中心主任侯欣一表示。正如政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在接受记者采访时所言，今年的政府工作报告大幅增加了大气污染防治的篇幅，这实际上也是政府发出的一个信号，就是要以更大的力度来治理大气污染。

三是完善能力建设，开展农村散煤清洁能源替代、优化港口集疏运，减轻机动车污染等方面的科技研究，推进试点建设。然而，目前环境空气质量的改善效果仍存在一定脆弱性。2016年，全国338个地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度达到47微克/立方米，同比下降6.0%，优良天数比例为78.8%，同比提高2.1个百分点。最近几年，环境污染治理已取得一定的成效，但到目前为止，大气污染治理效果与公众的要求还有不小差距。

全国人大代表、今麦郎面品有限公司董事长范现国在接受记者采访时表示，当前，煤炭仍然是我国能源供给的主力军，但必须坚定不移地控制煤炭消耗量和煤炭占能源供给的比例。在经济条件较好的地区，引入分布式能源技术，积极推广热风型低温空气源热泵、热水型低温空气源热泵，鼓励采用太阳能采暖系统和秸秆制气等农业废弃物资源化利用技术，在农村探索沼气等可再生能源利用。

一是完善京津冀区县及县级市的监测系统，提高区县特别是农村的环境监测覆盖率。关注三刚柔并济，精细化推进去产能任务工业排放作为第一大排放源，也是控制污染的重中之重，去产能是解决大气污染问题的重要手段。

有的则用电炉生产特钢作掩护，检查时用电炉生产特钢，不检查时用中频炉生产地条钢。关注四优化能源结构让蓝天数稳步增加高污染、高能耗产业大量聚集，燃煤、燃油集中排放，是造成区域大气污染的直接原因。

(责任编辑：查理派克)